海南自貿港全島封關運作擬于2025年12月18日正式啟動。這標志著中國特殊經濟區(qū)域創(chuàng)新試驗進入“自貿港”時代，海南開放型經濟新體制建設提升到新的高度。這一政策不僅重塑海南的經濟格局，也將對中國經濟及汽車產業(yè)產生深遠影響。

根據總體方案要求，海南自由貿易港的目標是逐步打造具有國際影響力的“五自由便利、一安全有序流動”制度體系。其中，貿易自由便利是重點，具有引領自貿港制度建設全局的基礎性和標志性意義。在貿易自由便利制度設計方面，總體方案提出，海南自貿港要建設全島封關運作的海關監(jiān)管特殊區(qū)域，對貨物貿易實行以“零關稅”為基本特征的自由化便利化制度安排。封關運作的核心要義是建立“‘一線’放開、‘二線’管住、島內自由”的海關監(jiān)管體系，借助離島物理隔離條件為島內“零關稅”進口提供必要政策環(huán)境和制度保障，在確?！耙痪€”高水平放開和島內自由流通的同時管好“二線”，防止大量“零關稅”進口貨物直接流入內地，沖擊國內市場。放開“一線”、管好“二線”是高質量封關運作的關鍵。

1. 中國經濟：高水平開放新標桿

海南封關后，將實施“一線放開、二線管住、島內自由”的監(jiān)管模式，大幅提升貿易自由化水平：

零關稅覆蓋74%商品：進口汽車零部件、生產設備等可享受免稅，降低企業(yè)成本18%-20%。

加工增值免關稅：在海南加工增值超30%的貨物進入內地可免關稅，吸引企業(yè)布局海南。

2. 汽車產業(yè)：供應鏈重構與新能源機遇

（1）進口車與零部件成本下降

在海南注冊的運輸、旅游企業(yè)進口車輛可免關稅、增值稅，綜合稅率降幅達30%-60%。例如，原價70萬元的進口寶馬X5，封關后購車成本或降至50萬元。

汽車零部件進口通關時間縮短30%，降低物流成本，推動車企在海南設立生產基地。

（2）新能源車滲透率全國領先

海南新能源汽車滲透率已達59.6%，居全國第一。

（3）本土車企“輕資產”轉型

海南唯一整車企業(yè)海馬汽車放棄規(guī)模擴張，轉向氫燃料汽車和加工增值業(yè)務，利用自貿港政策提升競爭力。

3. 挑戰(zhàn)：人才、基建與產業(yè)生態(tài)短板

人才短缺：海南汽車研發(fā)人才儲備薄弱，高端制造人才依賴外省輸入1。

物流瓶頸：瓊州海峽汽渡耗時超3小時，推高運輸成本1。

配套不足：除海馬外無規(guī)模整車廠，零部件本地化率低，供應鏈依賴島外1。

4. 未來展望：差異化競爭，打造全球零碳汽車樣本

來源：光明日報、新京報、新海南等媒體圖文匯編